河南省人民政府办公厅日前印发《河南省“十四五”中医药发展规划》（以下简称《规划》），明确“十四五”期间，河南要以高质量发展为主题，统筹推进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化等全面协调发展，提速提质推进中医药强省建设，更好发挥中医药在健康中原建设和保障人民健康中的作用。
“十四五”期间，河南将坚持人民至上、服务群众，坚持传承创新、发挥特色，坚持问题导向、协调发展，坚持政府主导、社会参与的基本原则，力争到2025年，实现中医药发展政策体系进一步完善，中医药健康服务水平不断提升，中医药产业化、现代化水平显著提高，中医药高质量发展新格局基本形成，中医药强省建设取得积极成效的总体目标。
《规划》明确的具体目标为：中医药服务能力明显增强。以三级中医医院为核心的中医优势专科集群在全国形成较大影响，建设3个以上国家（中医）区域医疗中心；市级公立中医医院全部达到三级中医医院建设标准，县级以上综合医院、专科医院实现中医药科室标准化设置，妇幼保健机构设置中医妇科、儿科；乡镇卫生院和社区卫生服务中心实现中医馆全覆盖，25%以上建成示范中医馆。
中医药人才队伍结构趋于合理。培养中医药学科领军人才20名、拔尖人才100名、青苗人才1000名，建设一批基层名老中医药专家、中医学术流派传承工作室；河南中医药大学建设一流学科，办学水平进一步提升；复建张仲景国医大学取得实质性进展。中医药高等教育、职业教育、继续教育规模化、体系化发展。
中医药产业和健康服务业提速发展。中药材种植面积达到600万亩以上；现代中药产业规模居全国先进行列，打造一批中药制药龙头企业，建设一批中药产业发展园区，培育一批中药知名品牌。
中医药科研创新取得新突破。实施一批中医药领域科技创新项目，突破一批关键核心技术；建成一批中医药领域省级创新平台，争取建设国家级创新平台。
中医药文化更加繁荣。打造以张仲景文化为核心，涵盖洛阳正骨文化、怀药文化等富有历史底蕴和地域特征的中医药文化体系；中医药文化产品和服务供给更为优质丰富，中医药文化影响力进一步提升。
中医药治理管理水平进一步提升。遵循中医药发展规律的治理体系更加健全，政策体系更加完善，支撑保障不断加强，治理管理能力不断提升。
《规划》还明确了“十四五”中医药工作的七大战略任务与重点工作。一是建设高质量中医药服务体系，做强龙头中医医疗机构，壮大骨干中医医疗机构，筑牢基层中医药服务阵地，健全其他医疗机构中医药科室，促进社会办中医医疗机构持续规范发展，加快中医城市医联体和县域医共体建设，加强中医药信息化建设。二是提供全生命周期中医药服务，打造“豫医服务”中医药专科专病品牌，巩固中医药在疾病治疗中的特色优势，鼓励提供中医治未病服务，强化中医药特色康复能力，提高中西医结合水平。三是打造高素质中医药人才队伍，提升中医药院校教育水平，夯实基层人才队伍，优化人才培养模式，健全人才评价激励机制。四是发展高效能中医药健康产业，提升“豫产”药材质量，做大做强“豫药”产业，强化中医药安全保障能力，壮大中医药健康产业新业态。五是建设高水平科技创新体系，推进中医药科研和创新平台建设，建立中医药科技评价和管理体系，挖掘传承中医药精髓。六是推进中医药文化繁荣发展，加强中医药文化研究，促进中医药文化传播，深化中医药交流合作。七是提升中医药治理管理水平，健全中医药管理体制，加强中医药法治建设，完善符合中医药特点的评价体系和管理制度，完善中医药价格和医保政策。
河南要求各地各部门，要加强组织领导，将中医药工作列入各地国民经济和社会发展规划，强化中医药工作领导小组统筹职能，完善中医药工作跨部门协作机制，形成发展中医药的强大合力；要加强政策保障，建立持续稳定的中医药发展多元投入机制，落实政府对公立中医医院的办医主体责任，鼓励各地设立政府引导、社会参与、市场化运作的中医药发展基金，在国土空间规划、产业布局、土地供给等方面，对中医医疗、中药产业、中医养生养老和健康旅游等项目给予支持；要强化监测评估，加强省、市、县级规划衔接，强化规划实施的制度保障，建立规划监测评价机制，确保规划目标任务如期完成；要营造良好氛围，大力宣传中医药传承创新发展成效，及时总结推广经验做法，加强科学引导和舆论监督，积极营造全社会关心支持中医药发展的良好氛围。
文章来源：医药卫生报
（编辑/程乾 审核/杨静谊）
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